挪威外交大臣:世界太瘋狂,重新考慮入歐問題

2026-06-01 | 來源: 觀察者網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

作為北歐油氣大國，挪威曾兩度全民公投否決加入歐盟。如今，受全球局勢動蕩影響，該國的態度出現松動。

據英國《金融時報》6月1日報道，美國總統特朗普塑造的“瘋狂世界”正促使挪威重新評估其與歐盟的關系。

挪威通過1994年成立的歐洲經濟區（EEA）進入歐盟單一市場，但遲遲沒有正式加入歐盟。上世紀70年代和90年代，歐盟兩次完成入盟談判卻都被全民公投否決。

“1972年我們說‘不’，是因為漁業；1994年再次否決，核心還是漁業，以及農業問題。”挪威外交大臣艾德（Espen Barth Eide）說，這些問題的分裂性之大，“甚至讓婚姻和家庭破裂”，給挪威人留下“創傷後應激障礙（PTSD）”。

海產品是挪威僅次於化石燃料的第二大出口支柱產業，事關大量國民就業與國家經濟收益。挪威民眾普遍擔憂，本國漁業若受布魯塞爾管轄將處於不利地位。

報道稱，歐盟外交官認為，特朗普的政策帶來了必要的“沖擊”，讓挪威意識到入盟的諸多益處，涵蓋貿易、安全與防務等領域。

艾德也對此予以認可。他表示，前兩次舉行入盟公投時的那個“溫良世界”已不復存在，取而代之的是一個“瘋狂世界”，迫使挪威重新審視與歐盟的關系。

“我們必須坦誠面對當前更嚴峻的處境。我們當初決定不加入的歐盟，如今正變得愈發重要。”艾德說。

《金融時報》稱，美國發起的關稅戰，將挪威的尷尬處境暴露無遺：它雖為歐盟單一市場成員，卻無權參與歐盟委員會主導的、與華盛頓的貿易談判。

艾德表示，挪威民眾需要正視1994年以來歐洲發生的巨大變化。

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挪威是北約成員國，但特朗普對北約盟友丹麥的自治領地格陵蘭島的覬覦，引發挪威對美國安全承諾的擔憂。自二戰結束及北約成立以來，美國一直是歐洲的安全基座。

如今，歐盟愈發重視防務與安全議題，這讓歐盟更具吸引力。種種變化不僅撬動挪威的入盟考量，也影響到冰島等國家。同為北約成員國、同樣加入歐盟單一市場的冰島，計劃於今年8月舉行公投，商討是否重啟入盟談判。

據報道，歐盟已暗示，為鼓勵新成員加入，冰島或能在漁業政策上獲得特殊豁免。

而冰島的談判前景，也成為挪威政界與產業界重點關注的風向標。艾德稱，挪威將密切關注冰島能否獲得有利協議。“冰島的情況對我們意義重大，我們會緊密跟進。漁業行業尤為關注，若冰島能在漁業問題上獲得理想結果，將直接影響國內民意。”

挪威首相斯特勒（Jonas Gahr St?re）在挪威首都奧斯陸對外國記者表示，若冰島加入歐盟，“將在挪威引發震動”，但他同時補充，1994年瑞典與芬蘭入盟時，並未動搖挪威的立場。“此事的決定權，不在挪威之外的國家手中。”

報道稱，盡管艾德、斯特勒等政壇重量級人物支持挪威入盟，但執政黨工黨暫不主張立即舉行新的入盟公投。現有民調顯示，多數選民仍對入盟持否定態度。

針對民眾的抵觸情緒，艾德分析稱，挪威坐擁豐厚的油氣資源，塑造了民眾強烈的獨立意識。他表示，從個人角度而言，如果明天舉行公投自己會投下贊成票，但這不代表現在就該發起公投，挪威仍需“坦誠正視我們現行機制的缺陷”。

北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建此前分析稱，過去，挪威和冰島等歐洲非歐盟國家，之所以能長期不入盟，往往是因為其具備一定的經濟基礎和外部環境支撐，不急於通過入盟獲取額外收益。但如今，國際形勢的劇烈變動使得歐洲國家“抱團取暖”的需求不斷上升。

在崔洪建看來，短期內，挪威和冰島的訴求可以提振歐盟內部的士氣。但從長期來看，一旦真的啟動入盟程序，這將意味著歐盟機構的整體性調整。“十幾年來，歐盟多數國家一直存在所謂‘擴大疲勞症’。從歐債危機期間對南歐國家債務問題的不滿，到後來對匈牙利、波蘭等成員國治理狀況的不滿，再到烏克蘭危機帶來的沖擊，這些矛盾一定程度上都源於歐盟此前一些不合理的擴大進程。因此，對於挪威和冰島的加入，歐盟層面可能會表現出歡迎姿態，但多數成員國會比較謹慎。”